Введение в гражданское общество

Введение

Через гражданские объединения люди воплощают свои желания, интересы и ценности, связанные с улучшением общества, не получая за это прямой финансовой выгоды.

Демократическое общество требует наличия сильного и независимого гражданского общества, особенно в трудные и сложные времена, когда отношения внутри сообщества становятся особенно важными. В демократическом обществе гражданское общество является важным партнером для правительства при принятии решений.

Гражданские объединения могут получать доход, но не могут распределять его как прибыль между членами, а должны использовать его для достижения целей общества. Хотя экономическую выгоду гражданского общества сложно измерить, его влияние все же значительно, например, для многих людей вклад в сообщество придает смысл и цель жизни.

 

Гражданское общество в Эстонии

 

В Эстонии картина гражданского общества довольно разнообразна — сюда входят как сельские общества, спортивные клубы, культурные и образовательные общества, защитники природы, различные клубные мероприятия, так и профсоюзы, партии, церкви и квартирные товарищества.

 

По юридическому определению в Эстонии действует более 24 000 некоммерческих объединений, из которых примерно 800 являются целевыми учреждениями. Остальные — некоммерческие объединения. Более подробную статистику можно посмотреть в Регистре предпринимательства.

Источник: Регистр предпринимательства по состоянию на октябрь 2022 г.

Хотя все вышеперечисленные организации действуют в форме некоммерческого объединения или целевого учреждения (фонда), это еще не означает, что организация является гражданским обществом в классическом понимании.

 

Под гражданскими объединениями мы в первую очередь понимаем организации, действующие в общественных интересах (работающие на общее благо, которое не используется для личного потребления, а доступно всем, такие как природа, безопасность, культура и т. д.; или действующие в интересах более узкой группы, если эта группа находится в неблагоприятном положении по сравнению с остальным обществом). Сюда не входят, например, квартирные и гаражные кооперативы и другие объединения, занимающиеся управлением собственностью или жилищным строительством.

Десять причин создать гражданское объединение

 

Согласно Конституции Эстонии, каждый гражданин имеет право вступать в союзы, объединения, клубы и другие организации, объединяющие граждан. Любой, кто по своей природе предприимчив и желает что-то улучшить в общественной жизни, может рассмотреть возможность добровольной деятельности, вступления в уже существующее гражданское объединение или создания нового.

Граждане, заботящиеся о благополучии своей страны и граждан, создают некоммерческие организации с целью содействия достижению определенной цели и деятельности в сферах, где требуется разрешение наиболее серьезных ситуаций и проблем.

 

Почему так? Муниципалитеты или государство не видят или не могут справиться со всеми проблемами нашего общества, поэтому предприимчивые люди создают свою некоммерческую организацию, начинают работать волонтёрами или присоединяются к уже существующей организации.

 

Рассматриваете ли вы возможность создания нового гражданского союза? Или вы сомневаетесь в своих способностях и навыках?

 

Пожалуйста, прочтите следующие десять утверждений, а затем примите решение!

 

Если вы ответили «да» на восемь из десяти причин, то действуйте! Сомневаться не стоит, ваш вклад необходим обществу. Узнайте больше о создании гражданского объединения.

 

Десять причин создать гражданское объединение:

Вы по своей природе активны, предприимчивы и ищете решения. Желаете улучшить общественную жизнь и видите проблемы в своем регионе или области деятельности, требующие решения.

Вы понимаете, что организация обладает большей силой и возможностями, чем действие в одиночку.

Вы готовы создать команду, взять на себя ответственность и умеете делить ответственность.

Вы знаете, что необходимо будет общаться с различными государственными учреждениями, местными органами власти и другими организациями.

Вы готовы помочь в выполнении поставленных перед местными органами власти задач. Вы находите единомышленников, которые хотят с вами совместно что-то предпринять.

Вы стремитесь быть равноправным (юридическим) партнером местным органам власти, финансирующим организациям, государству и другим организациям.

Вы готовы длительное время вкладывать свое время и навыки в деятельность объединения.

Вы открыты для идей других людей.

Вам нужен юридический статус для расширения, облегчения и/или развития своей деятельности.

Вы готовы как к успеху, так и к возможным неудачам.

 

Сравнение форм гражданских объединений

Каждая форма гражданского объединения имеет свои особенности, начиная от структуры и заканчивая возможностью распределения доходов. Прежде чем принимать решение о том, подходит ли некоммерческое объединение, общество или целевое учреждение (фонд) для достижения ваших целей, обязательно ознакомьтесь с различиями между некоммерческими организациями.

Общество (товарищество)	Некоммерческое объединение	Целевое учреждение
Учредители
не менее 2 физических лиц (человек)	не менее 2 юридических и/или физических лиц	юридическое или физическое лицо, обладающее дееспособностью
Учреждение
договор о создании общества	учредительный договор, утверждающий устав	решение об учреждении, утверждающее устав
Органы управления
право участия для каждого члена общества согласно договору о создании общества, управление может быть передано одному или нескольким членам общества	общее собрание членов и правление	правление и совет
Члены
не менее 2 членов	не менее 2 членов	членов нет
Изменение устава
—	по решению общего собрания членов, за которое голосуют не менее 2/3 присутствующих при изменении цели требуется согласие 9/10 всего членства	изменение может быть произведено только учредителями совместно, в определенных случаях советом
Аудитор
—	не является обязательным	если активы или оборот превышают 15 000 евро, требуется проверка отчета аудитором обязательно для фондов, связанных с публичными органами

Создание новой организации или присоединение к уже существующей?

Преимущества присоединения к существующей организации	Преимущества создания новой организации
У вас есть поддержка и знания существующей/действующей команды Название и история организации известны и поддерживаются Вам требуется меньше предварительной работы (создание организации), прежде чем вы сможете реализовать свои идеи Присоединение к существующей организации укрепляет сотрудничество и позволяет вам легче находить общий язык с текущими партнерами по организации У вас уже есть хорошие контакты и доверие с аудиторией организации	Возможность реализовать свои идеи и цели без компромиссов Возможность установить свои принципы и правила действий Прошлые деятельности/проблемы организации не будут препятствием при воплощении идей Возможность делать вещи по-новому, привлекать в деятельность новых людей с свежими идеями
Недостатки присоединения к существующей организации	Недостатки создания новой организации
Сотрудничество с уже действующей командой может оказаться неудачным Вас могут не принять в существующую организацию (организация установила определенные критерии для членства и добровольства) В прошлой деятельности организации могут быть недоделки и невыполненные обещания (несданный отчет о проекте, не представленный годовой финансовый отчет и т. д.), что может повлиять на представление проектов перед финансирующими организациями	Возникают обязательства по обеспечению функционирования организации, что отнимает время для воплощения идей Необходимо создать и построить организацию и команду с нуля Необходимо найти поддержку и опору в сообществе (например, у жителей, у лидеров мнений, финансирующих организаций и т. д.) Необходимо найти партнеров для сотрудничества с организацией Необходимо найти пути к целевой аудитории и завоевания их доверия